CARBON BORDER ADJUSTMENT MECHANISM
欧盟碳边境调节机制
CBAM 全面解读
应对”碳泄漏”，推动全球碳中和——了解CBAM如何影响您的出口业务，以及如何高效合规应对。
了解详情 ↓什么是 CBAM
CBAM 的定义
Carbon Border Adjustment Mechanism
欧盟碳边境调节机制
CBAM是欧盟为应对”碳泄漏”、推动全球碳中和而推出的一项贸易政策工具。其核心机制是对进口到欧盟的特定高碳排放产品征收碳价，使进口产品承担与欧盟本土产品相当的碳排放成本。
俗称”碳关税”
关键时间线
从报告到征税，时间紧迫
CBAM的实施分为两个阶段，企业需要在过渡期内做好准备，以应对正式征税期的合规要求。
2023年10月 — 2025年底
过渡期
进口到欧盟的征税产品仅需提供碳排放报告，暂无征税要求。这是企业熟悉规则、建立碳数据体系的窗口期。
报告义务 · 暂不征税2026年1月起
征税期
实际征收碳关税，强制认证要求。进口商必须购买CBAM证书并提交经核证的排放报告，未合规将面临货物扣留和罚款。
强制征收 · 认证要求
ESSENTIAL PURPOSE
CBAM 的本质目的
防止高碳排放的进口产品以”环境成本更低”的优势冲击欧盟本土低碳产业，同时倒逼全球贸易伙伴提升减排水平。
防止碳泄漏
避免企业将生产转移到气候政策宽松的国家，再以低价出口回欧盟
公平竞争
使进口产品承担与欧盟碳市场（EU ETS）同等的碳排放成本
推动全球减排
倒逼贸易伙伴提升减排水平，加速全球碳中和进程
碳成本内化
将碳排放外部成本纳入产品价格，实现环境成本的真实反映
涉及行业
六大行业受CBAM直接影响
以下行业的产品出口到欧盟时，必须遵守CBAM的碳排放报告和碳关税缴纳要求。
钢铁
铁矿石、生铁、钢材及钢铁制品，碳排放密集型行业
水泥
水泥熟料及水泥制品，生产过程排放大量CO₂
铝
原铝及铝制品，电解铝过程能耗与排放极高
化肥
氮肥、复合肥等，生产过程涉及大量温室气体
电力
进口电力需申报发电碳排放，火电影响最大
氢
灰氢、蓝氢的碳排放需申报，绿氢为零排放路径
企业挑战
出口企业面临的五大挑战
1
碳排放核算复杂，缺乏专业知识
欧盟要求按特定方法核算嵌入排放，涉及直接排放与间接排放的分层计算，多数企业缺乏相关技术人才。
2
供应链碳数据收集困难
需逐级追溯上游供应商的碳排放数据，供应链层级多、数据透明度低，收集难度极大。
3
欧盟报告格式要求严格
CBAM报告需按欧盟指定格式提交，数据字段、核算方法、证明文件均有严格规范，稍有差池即被退回。
4
碳成本影响产品竞争力
正式征税后，碳关税将直接推高出口成本，影响产品在欧盟市场的价格竞争力。
5
合规时间紧迫，需快速响应
过渡期是唯一的准备窗口，2026年起即正式征税，企业需尽快建立碳数据体系与合规流程。
